12月23日（rì），市委召开经济（jì）工作（zuò）会议。记者 苏（sū）思 摄/视觉重庆

市委经济工（gōng）作会（huì）议（yì）召开

稳进增效 改革创新 除险固安 强企富民

以经济社会发展新业绩为全国大局作出新贡献

袁（yuán）家（jiā）军出席（xí）并讲话（huà）胡衡华作总结讲话王炯程丽华出席

明年经济工作总体（tǐ）要求是：坚持（chí）以习近平（píng）新时代中国特色社会主（zhǔ）义（yì）思想为指导，全面贯（guàn）彻落实（shí）党的（de）二十（shí）大和二十届二中、三中全会（huì）精（jīng）神，认真学习贯彻习近平总书（shū）记（jì）视察（chá）重（chóng）庆重要讲话重要指示精（jīng）神和中（zhōng）央（yāng）经济工作会议精神，紧扣（kòu）做实“两大定位”、发（fā）挥（huī）“三个作用”，全（quán）力打造“六个区（qū）”，确保国家重大（dà）战略落地见效，坚持稳中求进工作总基调，完（wán）整准确全面贯彻（chè）新发展理念，主动服（fú）务融（róng）入新（xīn）发展格局，扎实推动高质（zhì）量发展，进（jìn）一步（bù）全面深化改革，扩大高水平对（duì）外开放，持续（xù）推动科技创（chuàng）新和产业创新融合发展（zhǎn），构建现代化产业体系，更好统（tǒng）筹发展和安全，抢抓国家超常规宏观（guān）政策机遇，着（zhe）力提振发展信心，着力（lì）扩大内需，着力稳住（zhù）楼市，着力防范化解重点领域风险，持续巩（gǒng）固经济回升（shēng）向好（hǎo）态势（shì），不断提高（gāo）居（jū）民生活水平（píng），保持社会和（hé）谐稳定，建设更高水平平安（ān）重庆、法治重庆（qìng），高质（zhì）量完（wán）成“十（shí）四五”规（guī）划目（mù）标（biāo）任务，为实现“十五五”良（liáng）好开局（jú）打（dǎ）牢基（jī）础。

12月23日，市委召开经济工作会（huì）议，全（quán）面贯彻落实党的二（èr）十大及（jí）二十届二（èr）中、三中全会和（hé）中（zhōng）央经济工（gōng）作会议精神，深（shēn）学笃行习近（jìn）平总（zǒng）书记视察重庆重要讲话重要指示精神，总结今年经（jīng）济社会发展成效，分（fèn）析当前形势，研究部署明年工作。

市委书记（jì）袁（yuán）家军（jun1）出席会议并讲话，市委（wěi）副书记（jì）、市长胡衡华主持（chí）并作总结讲话。市（shì）人（rén）大常委会主任王炯、市政协主席程丽华，市（shì）委副书记李明清，市（shì）委常委，市级（jí）领导同（tóng）志出席（xí）。

袁家军指出（chū），今年是重庆发展史上具有（yǒu）里程碑意义的一年。习（xí）近平总书记亲临重（chóng）庆视察（chá），发表重要讲话、作出重要指示，赋予新的时（shí）代（dài）使命（mìng）和（hé）战略定位，标定了重庆在（zài）中国式现代化（huà）发（fā）展全局（jú）中的历史方位和新时代新征程上的奋斗坐标，掀开了现代化新重庆建设的崭新篇章。一年来，全市上下牢记总书记殷殷嘱（zhǔ）托，全（quán）面贯彻党中（zhōng）央（yāng）决策部署，聚焦做实（shí）“两大定位”、发挥“三个作用（yòng）”，突出稳（wěn）进增效、除险（xiǎn）固安、改革突破、惠民强企（qǐ）工（gōng）作导（dǎo）向，有（yǒu）效应对各类风险挑战，统筹抓好高质量发展（zhǎn）、高品质生活和高效能治（zhì）理（lǐ），推动经济发展量质双升、国家重大战略落（luò）实有力（lì）、新质生产（chǎn）力蓬勃发展（zhǎn）、改革攻坚开放提升蹄疾（jí）步稳、民生保障扎（zhā）实有（yǒu）力、社会大（dà）局和谐（xié）稳定，干部群众精气神奋发昂扬，交（jiāo）出了一（yī）份质量高、成色足（zú）的高分答卷。回顾（gù）一年来的工作，实践中有五方面认（rèn）识体会：必须（xū）强化党建统领、闭（bì）环落实习（xí）近平总书记重要指示批示，必须（xū）着力抓改（gǎi）革、促（cù）发展、防风险、增（zēng）动力（lì）、添活（huó）力，必须完（wán）善（shàn）市场有效政府有（yǒu）为机制、实现资（zī）源（yuán）配置效（xiào）率（lǜ）最优化、效益最（zuì）大化，必（bì）须深入践（jiàn）行“中国式现代化，民生为大”重要理念、全面推进民（mín）呼（hū）我为（wéi），必须牢牢守住（zhù）底线（xiàn）、防范化解风险。

袁家军指出（chū），2025年是（shì）“十四五”收官之年（nián），是现代化新重庆建（jiàn）设纵深（shēn）推进的（de）关键之年。要全面贯彻落实中（zhōng）央经济工作会议精神，深刻领会必须统筹好的五对重要关（guān）系，紧紧抓住国家政策红（hóng）利持续叠加（jiā）释放、全面深化（huà）改革红利（lì）加（jiā）速释放（fàng）、全市改革发展稳定积（jī）厚成势等机遇，用好政（zhèng）策这个“船”和“桥”，谋划（huá）推出市级一揽子政策包，不断提高拼经济抓（zhuā）发展的能力，扎实推（tuī）动现代化新重庆建设再上新台阶。要牢牢把握四个工作导向：

●一是（shì）稳进增效（xiào），坚持稳中求进、以进促稳，突出稳预（yù）期（qī）、稳需求、稳企业、稳就业，推动新旧发展动能平稳（wěn）接续（xù）转换，全（quán）力跑（pǎo）出经济发展新速度、积累整体跃（yuè）升加速度；

●二是改革创新（xīn），坚持守正创新、先立（lì）后破，积极探索首创性（xìng）、差别化改革（gé），不断推（tuī）进实践（jiàn）创新（xīn）、理论创新（xīn）、制度创新（xīn）、模式创（chuàng）新（xīn），更好激发高质量（liàng）发展内生动力；

●三是除险固安，强化底线思维、极限思（sī）维，健全完（wán）善风险（xiǎn）闭环管控机（jī）制（zhì），为高质（zhì）量（liàng）发展创造安全稳定环境；

●四是强企富民（mín），树牢“强经济必须（xū）强主体（tǐ）”观念，全力惠企、援（yuán）企、稳（wěn）企、强企，努力（lì）扩大就业、拓（tuò）展居民增收渠道（dào），巩（gǒng）固脱贫攻坚成果，切实增强群（qún）众获（huò）得感（gǎn）。

袁家军（jun1）强调，要扎实抓好明年经济工（gōng）作重点任务，以经济社会发展新业绩为全国（guó）大局作出新贡献（xiàn）。

●要紧盯做大做强（qiáng）制造业，强化“四链”融合“四侧”协同，加（jiā）快构（gòu）建“产业大脑+未来（lái）工厂（chǎng）”新模式，以四大（dà）科创（chuàng）高地建设引领产业（yè）创新，提质提速“双倍增（zēng）”行（háng）动计划，巩固提升优势主导产业，发展壮大新兴（xìng）产业未（wèi）来产业，开展传统产业“智改数转绿色化”行动，加快发展生产性服务业，持（chí）续壮大“33618”现代（dài）制造（zào）业集群体系，着力打（dǎ）造新质生（shēng）产力（lì）动力源。

●要以（yǐ）超常规举措扩投资促消费，紧扣国家（jiā）重大战略实施谋划推进重大项（xiàng）目建设，强（qiáng）力推动重（chóng）点领域投资放（fàng）量，更好（hǎo）发挥大区大县（xiàn）稳（wěn）投资主力军作（zuò）用，着力提（tí）升居民消（xiāo）费能力，提（tí）速培（péi）育消费新增（zēng）长点（diǎn），深入推进国际消费（fèi）中心城市建设（shè），持续释放内需（xū）潜力。

●要发挥经济（jì）体制改革牵引作用（yòng），聚力攻坚啃下国资国企改革（gé）“硬骨（gǔ）头”，积（jī）极融入（rù）全国统一大市（shì）场，深入实施企（qǐ）业上市“千里马”行动，深化投融资体制改（gǎi）革，不断发展壮大民营经济，推动集成式标志（zhì）性改革落地见效。

●要加（jiā）快建（jiàn）设（shè）内陆开放综合枢纽，提速构建（jiàn）现代（dài）化多（duō）式联运（yùn）集疏运体系和综（zōng）合服（fú）务体系，提升陆（lù）海并进的内陆制度（dù）型开放水平，大力推进外（wài）资外贸转（zhuǎn）型升（shēng）级，加快“渝车出（chū）海”和“新三样”出口，全力推动开放型经济提质增效。

●要有效防范化（huà）解（jiě）重点领域风险，持续（xù）用（yòng）力推动房地产市（shì）场回（huí）稳（wěn）向（xiàng）好，深入（rù）实施城中村和危旧房改造，坚（jiān）决打好保交（jiāo）楼收官战、保（bǎo）交房攻坚战，加快中小金融机构风险处置化解。

●要突出数字赋能和（hé）“大综合一体化”，全面（miàn）形（xíng）成数字重庆（qìng）基（jī）本（běn）能力，迭（dié）代城市治理委员会与数字重庆建设双向赋能协同（tóng）工作（zuò）机制，大（dà）力推（tuī）进中心城区一体化治理，推动超大城市现代化治理取得突破性进展。

●要扎（zhā）实推动城乡区域协调发（fā）展，守住粮食安全底线和耕地保护红线，纵深（shēn）推进巴渝和美乡村建设，加（jiā）快构建（jiàn）“2小（xiǎo）时（shí）重（chóng）庆”交通圈，统筹推进“小县大城（chéng）”“强镇带村”“强村富民”贯通联动改革，提（tí）升现代化国际大都市能（néng）级，奋力（lì）开创城乡融合（hé）发展乡村全面振兴新局面。

●要（yào）高水平建设美丽重庆，健全以治水治（zhì）气为牵引的“九治”生态治理体系，高质量完成中央生态（tài）环（huán）保（bǎo）督察整改（gǎi）任务，深入实施绿色低碳转型行动，提升生态系统修复水平，打（dǎ）好三（sān）峡库区危岩地灾防治攻坚战，打造长（zhǎng）江经济带发展战略实施10周年标（biāo）志性成果。

●要一体推进富民惠民安民（mín），千（qiān）方百计扩就业（yè）促增收，紧盯“一老一小”等（děng）重点群体推进公共服务优质共享，扩容打造“15分（fèn）钟高品质生（shēng）活服务圈（quān）”，健（jiàn）全多层（céng）次社会保障（zhàng）体系，打好（hǎo）安全生产“保卫战（zhàn）”，深化新时代（dài）“枫桥经验”重庆实践，持续增进民生福祉。

袁家军指（zhǐ）出（chū），要全面加强党对经济工作的领导，强化责任担当，干字（zì）当头、争先进位，确保党中央决策部署在重庆一（yī）贯到底（dǐ）、落地（dì）见效。

●要牢（láo）固树立和践行正确政绩观，健全完善党建（jiàn）统领“885”工作（zuò）体（tǐ）系，引导督促各（gè）级干部（bù）说实话、办（bàn）实事，严密防范（fàn）和坚决惩治统计造假（jiǎ）行为。

●要坚决惩治经济（jì）领域腐（fǔ）败，持续修复净（jìng）化政治（zhì）生（shēng）态，深化构建亲（qīn）清新型政商关系，打造（zào）公平公正的（de）市场环（huán）境、风清气正的营（yíng）商环境，深入整治群（qún）众身（shēn）边（biān）不（bú）正之风和腐败问题。

●要着力增强拼经（jīng）济抓（zhuā）落实能力，加强政策研究和调查研究，及（jí）时回应解决企业群众急难愁（chóu）盼问题，更好把（bǎ）政策红利转（zhuǎn）化为工作实绩。

●要大力纠治形式（shì）主义，坚决纠治工作（zuò）浮于表面（miàn）、违规（guī）决策等问题，持续纠治文（wén）山会海（hǎi）等切实为基层松绑减负，总结提炼更（gèng）多基（jī）层最佳（jiā）实践。

袁（yuán）家军最（zuì）后强调——

●要扎实做好岁末年初各项（xiàng）工作，加强重要民生物资商品保供稳价，抓好煤（méi）电油气运保障供应，精心组织开（kāi）展困难群众（zhòng）帮扶慰问，紧盯重点区域（yù）、重（chóng）点（diǎn）行业（yè）、重点（diǎn）时段等全（quán）面排查整治风险隐患，确保（bǎo）群（qún）众温暖过（guò）冬、安（ān）心（xīn）过节。

●要全力攻坚明年一季度，抢抓重要窗口期（qī），创新政（zhèng）策供给，强（qiáng）化要素（sù）保障，办好重大项目（mù）集（jí）中开工、投产活动，努力实现“开（kāi）门红”。

●要坚（jiān）持（chí）大成集（jí）智、开门（mén）问策，做好“十五五”规划编制前期工作，谋深谋实新的目标定（dìng）位和重（chóng）点（diǎn）任务，更好推（tuī）动现代化新（xīn）重（chóng）庆建设行（háng）稳致远。

胡（hú）衡华指出，要深入（rù）贯彻（chè）中央经（jīng）济（jì）工作会议（yì）精神（shén），认真落实（shí）市委部署（shǔ）要（yào）求，统一（yī）思想（xiǎng）、统一行动，牢（láo）牢把握稳进增效、改革创新、除险（xiǎn）固安、强企富民工作导（dǎo）向，坚定信心、抢抓机遇，锚（máo）定目标、抓住重点，全力推动经（jīng）济工作（zuò）各（gè）项（xiàng）任务落地见效。要突出城市（shì）建（jiàn）设扩投资，谋划实施（shī）城建“六大攻坚（jiān）行动（dòng）”，抓（zhuā）好县域基础设施补短（duǎn）板，持续推动房地产市场回稳向好。要面向多元化需求促消费，大力实施提振（zhèn）消费专项（xiàng）行动（dòng），稳住（zhù）大宗消费（fèi），扩大服（fú）务消费，吸（xī）引（yǐn）外来消费，加快培（péi）育消费新增长点。要（yào）瞄准先（xiān）进制造业促转型，抓（zhuā）聚集优生态，抓技改提（tí）质效（xiào），抓（zhuā）创（chuàng）新（xīn）育主体，抓招商增后劲，加快推动制造业高端化、智能化、绿色（sè）化发展（zhǎn）。要围绕激活经（jīng）营主体抓改革，深（shēn）化国（guó）资国企改革，为民营经济纾困解难，强化基础设施（shī）投融资（zī）改革。要用好通（tōng）道优（yōu）势（shì）稳外（wài）贸稳（wěn）外资，依托通道构建（jiàn）现（xiàn）代化集（jí）疏运体系，全力推进外贸进出口增长，加大引资稳资力度。要聚（jù）焦重点群体稳（wěn）就业，大力发展生产性服务业，留（liú）住青年人、吸引大学生；做大做强县域经济，促进农民工就（jiù）近就（jiù）业；优化就业帮（bāng）扶措施，更好保障（zhàng）困难群体就业。要紧盯重（chóng）点领域（yù）防风（fēng）险（xiǎn），守住发展底（dǐ）线（xiàn），维护安全稳定（dìng）。要（yào）谋早谋（móu）实、紧（jǐn）抓快（kuài）干，加力加效推进增量政（zhèng）策对接落实（shí）、重点项目前期、经济运行调度服务、规划（huá）目标补短补（bǔ）差，做好岁末年初各（gè）项工作（zuò），全力确保明年经（jīng）济开好局起好步。

会（huì）议以视（shì）频方式召（zhào）开。各区县、市委（wěi）各部委（wěi）、市级国家（jiā）机关各部（bù）门各单位负责人，有（yǒu）关人民团体、部分（fèn）企业负责人和各民主（zhǔ）党派市（shì）委会、市工商联负责人，无党（dǎng）派人（rén）士代表，民营企（qǐ）业家代表等（děng）在主会场参会。各区县，两江新区（qū）、重庆高新区、万盛经开（kāi）区设分会场（chǎng）。