中共中央（yāng）政治（zhì）局（jú）召开会议 

分析研究当前经济形势和经济工作（zuò） 

审议（yì）《整治形式主义为基层减负若干（gàn）规定》 

中共中央总（zǒng）书记习近平主持会议

中共中央政治局7月30日召开会（huì）议，分（fèn）析研（yán）究当前经（jīng）济形势，部（bù）署下半年经济工作（zuò），审议（yì）《整治形式主义为基（jī）层减（jiǎn）负若干规定》。中共中央总书（shū）记习近平（píng）主持会议。

会议认为，今年以来，在以习近平（píng）同志（zhì）为核（hé）心的党中央坚强领导下，各地区各（gè）部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应（yīng）对风险挑战，经济运行总（zǒng）体平稳（wěn）、稳中有（yǒu）进，延续回（huí）升向好态势，新动（dòng）能新优势加快（kuài）培育，高质（zhì）量（liàng）发展（zhǎn）扎实推进，社（shè）会大局保持（chí）稳定。

会议指出，当前（qián）外部环境变化带（dài）来（lái）的不利影响（xiǎng）增多，国内有效需（xū）求不（bú）足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新（xīn）旧动能转换存（cún）在阵痛。这些（xiē）是发（fā）展中、转型中（zhōng）的问题，我们既要增强（qiáng）风（fēng）险意识（shí）和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定（dìng）力，坚定发展信心，唱（chàng）响中国经（jīng）济光明（míng）论。

会议强调（diào），下半（bàn）年改革发展稳定任务（wù）很重，要全面（miàn）贯彻落实党（dǎng）的二十大（dà）和（hé）二十届（jiè）二（èr）中、三中（zhōng）全会（huì）精神，坚持稳中（zhōng）求进工作（zuò）总基调，完整、准确、全面贯彻新（xīn）发（fā）展理念，加快构建新发（fā）展格（gé）局，因地制宜发展新质生（shēng）产力，着力（lì）推（tuī）动高质量发（fā）展，围绕推（tuī）进（jìn）中国（guó）式现代化进（jìn）一步全面深化改革，加大宏（hóng）观调（diào）控力度，深化创新驱动（dòng）发（fā）展，深入挖掘内需（xū）潜力，不（bú）断增强新动能新优势，增强（qiáng）经营主体活（huó）力，稳定市场预期，增（zēng）强社会信心，增强经济持续回（huí）升（shēng）向（xiàng）好态势，切实保障（zhàng）和改善民生，保持社（shè）会（huì）稳定，坚定不移完成全年经济社会发（fā）展目标任务。

会议（yì）强调，要以（yǐ）改革为动力促进稳增长、调结构、防（fáng）风险（xiǎn），充分（fèn）发（fā）挥经济体制改革（gé）的牵引作（zuò）用，及时推（tuī）出一批条件成熟、可感可及的改革举（jǔ）措（cuò）。要（yào）坚持和（hé）落（luò）实“两（liǎng）个毫不动摇”，促进各种所有制经济优（yōu）势互（hù）补、共同发展，完善（shàn）产权保护、市场准入、破产退出等市场经（jīng）济（jì）基础制度，防止和纠正一些地方利（lì）用行政（zhèng）、刑事手段干预经济纠纷（fēn）。要（yào）弘扬企业家精神（shén），在改（gǎi）革创新和公平竞争中加快建设更（gèng）多世界一流企（qǐ）业。

会议指出，宏观政策（cè）要持续用力、更加给力。要加强（qiáng）逆周期调（diào）节，实施好积极的财政政策和稳（wěn）健的货币（bì）政（zhèng）策，加（jiā）快全面落实已确定的政策举（jǔ）措，及早储备并（bìng）适（shì）时推出一批（pī）增量（liàng）政（zhèng）策（cè）举措。要加快专（zhuān）项债发行使用进度，用（yòng）好超（chāo）长期特别国（guó）债，支（zhī）持国（guó）家重（chóng）大战略和重点领域安（ān）全能力建设，更大力度推动大规模设（shè）备更新（xīn）和大（dà）宗耐用消费品（pǐn）以（yǐ）旧（jiù）换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保（bǎo）”底线。要（yào）综（zōng）合（hé）运用多（duō）种货币政策工具，加大金融（róng）对实体（tǐ）经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持（chí）人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强（qiáng）宏观政（zhèng）策取（qǔ）向（xiàng）一致性（xìng），形成各方面共同推动高质（zhì）量发展的强大（dà）合力（lì）。要继（jì）续发挥（huī）好经济（jì）大省挑大梁作用。

会议（yì）强调，要以提振消费为重点扩（kuò）大国内需求，经济政策的着力点要（yào）更多（duō）转向惠民（mín）生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强（qiáng）中低（dī）收入群（qún）体的消费（fèi）能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家（jiā）政（zhèng）等消费。要（yào）进一步调动民（mín）间投资积（jī）极（jí）性，扩大有效投资。

会议指（zhǐ）出，要培育壮大（dà）新兴产（chǎn）业和未（wèi）来产业。要大力推进高水平科技自立自（zì）强，加（jiā）强关键（jiàn）核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有（yǒu）效支持发（fā）展瞪羚企业、独（dú）角兽（shòu）企（qǐ）业。要强化行业自律，防止“内（nèi）卷式”恶性竞（jìng）争。强化市场优胜劣汰机制，畅（chàng）通落（luò）后低效产（chǎn）能退出渠道。

会议指出，要推（tuī）进高（gāo）水平对外开放，进一步营造（zào）市（shì）场化（huà）、法（fǎ）治化、国际化一流（liú）营（yíng）商环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领（lǐng）域外资准入限制措（cuò）施“清零”要求，推（tuī）出新一轮服务业扩大开放（fàng）试（shì）点举措（cuò），促（cù）进利用外（wài）资企稳回升。要积极培育（yù）外贸发（fā）展新动能，拓（tuò）展中间品贸易、绿色贸（mào）易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。

会议强调，要持续防范化（huà）解重点（diǎn）领域风（fēng）险。要落实（shí）好促进房地产市场（chǎng）平稳健康（kāng）发展的新（xīn）政策，坚持消（xiāo）化存（cún）量（liàng）和优化增量（liàng）相结合（hé），积极（jí）支（zhī）持收购（gòu）存量商品房（fáng）用作保障性（xìng）住房（fáng），进一步（bù）做好保交房工作，加快构（gòu）建房地产发展新（xīn）模（mó）式（shì）。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造（zào）条件加快化解地（dì）方融资（zī）平台（tái）债务风险（xiǎn）。要统筹防（fáng）风险、强监管、促发（fā）展，提（tí）振投资（zī）者信心，提升（shēng）资本市场内在稳定性。

会议指出，要扎实推进乡村全（quán）面振兴，巩固拓展（zhǎn）脱贫攻坚成果（guǒ），确保农（nóng）村人（rén）口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年（nián）粮食丰收。

会议强调，要（yào）加大保障和改善（shàn）民生力度（dù）。要（yào）强化就业优先政策，做（zuò）好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入（rù）人口救助帮（bāng）扶，织密（mì）扎牢社会保障网。要全力做（zuò）好防汛抗洪救（jiù）灾工作，做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓（zhuā）好（hǎo）安全生（shēng）产，认真解（jiě）决食（shí）品（pǐn）安（ān）全（quán）、社会治安等问（wèn）题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳（tàn）中和。要做好（hǎo）“十（shí）五五”规划（huá）前期研究谋划（huá）工作。

会（huì）议指出（chū），形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气（qì）坚决纠治（zhì）。基层（céng）是贯（guàn）彻落实党中央决策部（bù）署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚（fù）手脚。中（zhōng）央书记（jì）处要持之以恒抓住不放（fàng），中央（yāng）层面整治形（xíng）式主义为（wéi）基（jī）层减（jiǎn）负专项工（gōng）作机（jī）制要定期（qī）督促检查，中央和国（guó）家机关各（gè）部门（mén）、各省级党委和（hé）政府在（zài）安排部署工（gōng）作时要实事求（qiú）是，省以下各（gè）级党委要履行（háng）好主体责任，各级（jí）纪检（jiǎn）监察机关（guān）要（yào）强化监督执行。

会（huì）议强调，要强（qiáng）化制度建设与执（zhí）行，统筹为基层减负和赋能，进一（yī）步严格落（luò）实中央八项规（guī）定及其（qí）实施（shī）细则精神，持续（xù）精文简会，统筹（chóu）规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网（wǎng）应用（yòng）程序规（guī）范化管理（lǐ），整治（zhì）“指尖（jiān）上的形式主义”，进一（yī）步理顺（shùn）基层权责，推动资源、服务、管理（lǐ）向（xiàng）基层下沉，精简创建示范和（hé）达标活（huó）动，注重创建示范实（shí）效。对党员干部特别（bié）是基层群众反映强烈的突出问题（tí），要发（fā）现一个整治一（yī）个；对具（jù）有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专（zhuān）项整治和清理（lǐ），切（qiē）实把基层从（cóng）形式主义、官僚主义的束缚中（zhōng）解脱出来（lái），引导广大（dà）党员、干部（bù）树立正确政绩观，激（jī）励（lì）担当作（zuò）为，有更多精力抓落实（shí）。