党员权利是党章赋予的。党组(zǔ)织和党员(yuán)、干部(bù)要充分尊重和保障党员正常行使(shǐ)党(dǎng)员权利(lì),坚决反对(duì)和(hé)防止侵犯党(dǎng)员权利的(de)现象发生(shēng)。《中国共产党纪律处分条例》第八十七条、第八十(shí)八条(tiáo)规定了侵犯党员(yuán)权(quán)利应(yīng)予处分的情形:
侵犯党员的(de)表决(jué)权、选举权(quán)和被选举(jǔ)权
表决(jué)权(quán),主要(yào)是(shì)指党员(yuán)在党组织讨(tǎo)论决定问题时(shí)按照规定参加表(biǎo)决,并可以(yǐ)表示赞成、不赞成或(huò)者(zhě)弃权的权利。选举权,主要是指参加选举的党(dǎng)员(yuán)了解候选人情况、要求改变候选(xuǎn)人(rén)、选或不(bú)选任何一个候选人和另(lìng)选他人(rén)的权利(lì)。被选举权,主要是指党员(yuán)享有的经过规定程序成(chéng)为(wéi)候选(xuǎn)人和当选的权利。
对于以强(qiáng)迫、威胁、欺骗(piàn)、拉拢等手(shǒu)段(duàn)妨害党(dǎng)员(yuán)自主行使(shǐ)表(biǎo)决权、选举权和被选举(jǔ)权等(děng)性(xìng)质恶(è)劣的行为,无论情(qíng)节轻重,给予(yǔ)撤销(xiāo)党内职务以上党纪重处分(fèn)。对于以其他方式(shì)侵犯党(dǎng)员表决(jué)权、选举(jǔ)权和被选举权的行为,比如,故意不通知有选(xuǎn)举权(quán)、被选举权的党员参加选(xuǎn)举,或(huò)者故意不通知(zhī)有(yǒu)表决权(quán)的党员参加(jiā)党(dǎng)的重要会议(yì)等,达到情节较重的,才给予警(jǐng)告直至(zhì)撤销党内职务处分。
对(duì)批评、检举、控告进行(háng)阻挠、压(yā)制,或者将批评、检举、控告材料私自(zì)扣压(yā)、销毁,或(huò)者故意将(jiāng)其泄露给他(tā)人
批(pī)评,是(shì)指党员依照相关规定,对党的组织或其他党员在(zài)工作中存在(zài)的缺点、错(cuò)误提出不同意见。检(jiǎn)举,是指党员依照相关规(guī)定,对党的(de)组织、党员的违(wéi)纪(jì)违法行(háng)为进行检举揭发,要求有关部门予以追究。控告,是指党(dǎng)员(yuán)在自己合法权益受(shòu)到侵害时,依照规定向(xiàng)有关党(dǎng)组织进(jìn)行告诉,要求维护(hù)自身权益并追究(jiū)有关单位、人员责任。
对党员的申辩、辩(biàn)护、作证(zhèng)等进行压制(zhì),造(zào)成不(bú)良后果
申(shēn)辩,是(shì)指党员对被反(fǎn)映的本人(rén)问题向党组织作出说明、解释,以及在党组织讨论决定对本人的(de)处理处分(fèn)或者作出鉴定(dìng)时进行申明和辩解。辩护,是指在党组织讨论决定对党员的(de)处理处分或者作出(chū)鉴定(dìng)时,其他党员对被(bèi)讨论的党员作有利的证言和辩解。作证,是(shì)指党员就自己所了解(jiě)的情(qíng)况向党组织提供(gòng)证言(yán)、作出证(zhèng)明。
压(yā)制党员申诉,造(zào)成不良后果,或者不按照有关规定处(chù)理党(dǎng)员申诉
申诉,是指党员对于党组织给予本(běn)人的处理处分或者作(zuò)出的鉴定(dìng)、审(shěn)查结论不服的,按照规定向(xiàng)原处(chù)理机关或(huò)者(zhě)上级(jí)机关提出(chū)予以公正处理的(de)要求。
其(qí)他(tā)侵犯党(dǎng)员权利行为,造成不(bú)良后果
监督(dū)执(zhí)纪工作中发现,有的利用职权(quán)直接或者间接损害批评人(rén)、检举人、控告人、证人及其他(tā)人员的人身权(quán)利、民主(zhǔ)权(quán)利(lì)及其(qí)他合法(fǎ)权益;有的虽然没有利用职权(quán),但出于打击报复的目的对有关人员进行威胁恐(kǒng)吓等。这(zhè)些(xiē)对批评(píng)人、检举(jǔ)人(rén)、控告(gào)人、证人及其他人员进行打(dǎ)击报复的行为性(xìng)质恶劣,应当给予从(cóng)重或者加重处分。
此(cǐ)外还(hái)需注(zhù)意,《条例(lì)》中关于侵犯党员权利的规定和《刑法》规定的破(pò)坏选举(jǔ)罪、报(bào)复陷害(hài)罪的区别。党(dǎng)员有上述侵犯(fàn)党员权利的行为,应当给予纪律处分(fèn),如果(guǒ)同时涉嫌触犯破坏选举罪(zuì)或者报复陷害罪的,则应适用总则中纪法衔接(jiē)条款处理。