中共中央关于加（jiā）强对（duì）“一把手”和（hé）领（lǐng）导班子监督的意见

（２０２１年３月２７日）

加（jiā）强对主要领（lǐng）导干部和领导班子的监督，是（shì）新时（shí）代坚持（chí）和加强党的全（quán）面领导，提（tí）高党的建（jiàn）设质量，推动全面从（cóng）严治党向纵（zòng）深发展的必然要求。为（wéi）深入贯彻党（dǎng）的十（shí）九大和（hé）十九届二（èr）中、三（sān）中（zhōng）、四中（zhōng）、五（wǔ）中全会（huì）精（jīng）神（shén），落（luò）实全面从严治党主体责任和监督（dū）责任（rèn），现（xiàn）就加强（qiáng）对“一把手”和领导班子监督（dū）提出如下意见。

一、充（chōng）分认识加强对“一把手”和领导班（bān）子监督的重要性紧迫性

习近平总书（shū）记指出，党（dǎng）的委员会是党执政（zhèng）兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁（yàn），在增强“四个（gè）意识”、坚定“四个（gè）自信”、做到“两个维护（hù）”上必须作表率、打（dǎ）头阵（zhèn）；强（qiáng）调（diào）对各级“一（yī）把手（shǒu）”来说（shuō），自（zì）上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加（jiā）强对所管理的领导（dǎo）干部特别是主要领导干（gàn）部的（de）监督，上级“一（yī）把手”必须（xū）抓好下（xià）级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器（qì），增强主动监督（dū）、相互监督的（de）自觉（jiào）。开启全面建设（shè）社会主（zhǔ）义（yì）现代化国家新征程，向第二个百年（nián）奋斗目标进军，面临前（qián）所未（wèi）有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持（chí）党（dǎng）中央集（jí）中统一领导（dǎo），一（yī）以贯之推（tuī）进党的伟大自我革命，以有效（xiào）监督把“关键少数”管住用好（hǎo），充分发（fā）挥党员领导干部（bù）的（de）先锋模范作用和表率引领作用（yòng），才能团结带领广大干（gàn）部群众战胜前进（jìn）道路上（shàng）的各种艰难险（xiǎn）阻，不断取（qǔ）得中（zhōng）国特色社（shè）会（huì）主义事（shì）业新（xīn）胜（shèng）利。

党的十八大以来，以习近平同（tóng）志为（wéi）核心的党中央（yāng）坚定不移推进全面从严治（zhì）党，推（tuī）动落实党委（党组（zǔ））主体责任、书记第（dì）一责任（rèn）人职责（zé）、领导班子其（qí）他成员“一（yī）岗双责”、纪检机关监督专责，形成（chéng）了许多有（yǒu）效做法和经验。同（tóng）时，必须清醒看到，对“一把手”监（jiān）督仍是薄弱环（huán）节，完（wán）善（shàn）党内监督体（tǐ）系、落实监督责任（rèn）的任务依然（rán）十分（fèn）紧迫。领导干部责任越重大、岗（gǎng）位越重（chóng）要，越（yuè）要（yào）加强监督。破解对“一把手”监督（dū）和同级监（jiān）督难（nán）题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措（cuò）施，健全制度机制。各级（jí）党（dǎng）委（党组）要（yào）充分认（rèn）识加（jiā）强对（duì）“一把手（shǒu）”和领导（dǎo）班（bān）子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做（zuò）实做（zuò）细（xì）同级监督，推动党员领导干部增强政（zhèng）治意识，不断提高政治判断力、政治领（lǐng）悟力、政治执行力，自觉践（jiàn）行忠（zhōng）诚（chéng）干净担（dān）当（dāng），带头维护党中央权威和（hé）集中统（tǒng）一领导，确保全党步调一（yī）致向前进（jìn）。

加（jiā）强对“一把手”和领导（dǎo）班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会（huì）主义思想为指（zhǐ）导，坚持（chí）和加（jiā）强党的（de）全面领（lǐng）导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监（jiān）督体系，促进（jìn）主动开展监督、自觉接受监督，形成一（yī）级（jí）抓一（yī）级、层层抓（zhuā）落实的监督工作格局（jú），不断增强（qiáng）党的自（zì）我净（jìng）化、自我完善、自我（wǒ）革新、自我提高能力，推动中国（guó）特色监（jiān）督制度优势更好转化为治（zhì）理效能。

加（jiā）强对“一把手（shǒu）”和领导班（bān）子监督，要全（quán）面落实党（dǎng）内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行（háng）党的性质宗旨情况的（de）监督；强（qiáng）化对贯彻落实（shí）党的路线方针（zhēn）政策和党中央重大（dà）决策部署，践行“两个维护（hù）”情况的（de）监督；强化对（duì）立（lì）足新发（fā）展阶段（duàn）、贯彻新发展理（lǐ）念、构建（jiàn）新发展（zhǎn）格局，推动高质量发展（zhǎn）情况的（de）监督；强化对落实全面（miàn）从严治党（dǎng）主体（tǐ）责任和监督责任情况的监督；强化（huà）对贯彻执行民主集中制、依规（guī）依法履职用权（quán）、担（dān）当作（zuò）为、廉（lián）洁自律等情况的监督，做到真管真（zhēn）严、敢管敢严、长管长严（yán）。

各级领导干部（bù）要从政治上认识领导（dǎo）职（zhí）责中包含（hán）监督职责，增强监督（dū）意识，履行监（jiān）督责（zé）任；正确（què）对待党组织和群众的监（jiān）督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受（shòu）监督和约（yuē）束的环境中工作生活，主动接受监督（dū），决不能拒绝（jué）监督、逃避（bì）监督。“一把手”要自觉置身党组织和群（qún）众（zhòng）监督之（zhī）下，强（qiáng）化责任担当，加强对领导班（bān）子（zǐ）其他成员（yuán）和下级领导干部的监督（dū）。

二、加强对“一把手”的监（jiān）督

（一）把（bǎ）对“一把手”的（de）监督作为（wéi）重中之重，强化（huà）监督检查。“一把手”被赋予重要（yào）权力，担负（fù）着管党治党重要政治责任，必（bì）须以强（qiáng）有力的监督促使其做到位高不擅（shàn）权（quán）、权重（chóng）不谋私。党委（wěi）（党组）、纪检机关、党（dǎng）的（de）工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日（rì）常（cháng）监督、专（zhuān）项（xiàng）督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用（yòng）权受监督。

（二）“一把手”要以身（shēn）作则，自觉接受监督。“一把手”必须旗帜（zhì）鲜明讲（jiǎng）政（zhèng）治，带头做到（dào）“两个维护”，带头落实党内监督各项制度（dù），在履（lǚ）行管党治党责（zé）任、严格（gé）自（zì）律上（shàng）当标（biāo）杆、作表率，既（jì）要（yào）自觉接（jiē）受监督，又要敢于担当作为。各级（jí）领导干部（bù）特别是高级干部要带头遵（zūn）守政治纪（jì）律（lǜ）和（hé）政治规矩（jǔ），主动向（xiàng）党组织（zhī）请示报告工作，严格落实（shí）中央八项规定及其实施细则精神（shén），廉洁（jié）治家，自觉反对特权思想、特权现（xiàn）象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

（三）加强党组织自上而下的监督（dū），上级“一把手”必须（xū）抓好（hǎo）下级“一（yī）把手（shǒu）”。中央政治局委员要（yào）注（zhù）重了（le）解（jiě）分管部门、地（dì）方、领域党组织党风（fēng）廉政建设情（qíng）况，督促有关地方和部门“一把（bǎ）手”履行全面从严治党责（zé）任、做到廉洁自律，发（fā）现问题及时教育提（tí）醒。中（zhōng）央纪委（wěi）、中央组（zǔ）织（zhī）部应当（dāng）加强（qiáng）对（duì）省级党委、中央单位“一把手”的监督，督促（cù）省级党委加强对下级“一（yī）把手”的管理（lǐ）。上级“一把手”要将（jiāng）监督下级“一把（bǎ）手”情况作为每（měi）年述职的重点内（nèi）容；对（duì）下级新任职“一把（bǎ）手”应（yīng）当开（kāi）展任（rèn）职谈话；同下级（jí）“一把（bǎ）手”定期开（kāi）展监督谈话，对存在苗头（tóu）性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违（wéi）纪问题的及时予以（yǐ）诫勉。

（四）严格执行全（quán）面从（cóng）严治党责任制度，落实“一把（bǎ）手”第一责任人职责。党委（党组（zǔ））要加强对全面从严治党责任（rèn）制度执行（háng）情（qíng）况的监督检查，对下（xià）级“一把手”落实责任不到位、问题比较突（tū）出的及时约（yuē）谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和督（dū）促检查、提出整改（gǎi）建议等方式，推动（dòng）第一责任（rèn）人（rén）切实（shí）履行职责（zé）。健（jiàn）全落（luò）实（shí）全面（miàn）从严治党主体责任（rèn）考核制度，考核结（jié）果（guǒ）作为对“一（yī）把（bǎ）手”选拔任（rèn）用、实绩评价、激（jī）励约束（shù）的重要依（yī）据。对（duì）履行第一责任（rèn）人职责不担当（dāng）、不作（zuò）为的，依规依（yī）纪追究责任（rèn）。

（五）贯彻执行民主集中制，完善“三（sān）重一大”决策（cè）监督机制。党委（党组）、纪检机关、组织（zhī）部门要（yào）加强对下级党委（党组（zǔ））“一把手”贯（guàn）彻执行民（mín）主集中制情况的监督检（jiǎn）查（chá），防止（zhǐ）出现搞一言堂甚至（zhì）家长（zhǎng）制问（wèn）题。中央组织（zhī）部（bù）应当（dāng）对省（shěng）级党（dǎng）委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点（diǎn）监督。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡（xún）视巡察、审（shěn）计监督、专项督查（chá）的重要内容（róng）。纪委书记（jì）、派驻（zhù）纪检监（jiān）察组组长发现（xiàn）“一把手”违反决策（cè）程序的问（wèn）题（tí），应当及时提出意见，对纠正不力的要（yào）向上级纪委、派出机关（guān）反映。

（六）巡视巡（xún）察工作要紧盯“一把（bǎ）手”，及时（shí）发（fā）现（xiàn）问题。党（dǎng）委（党组）要坚持“发现（xiàn）问题（tí）、形成震慑，推动改革、促进发展（zhǎn）”的巡视（shì）工作方针，坚守（shǒu）政治巡视定位（wèi），查找纠正政治偏差（chà）。巡视巡察组应当把（bǎ）被巡（xún）视巡察党（dǎng）组织“一（yī）把手”作为（wéi）监督重点，进驻前向（xiàng）纪（jì）检机关、组（zǔ）织部门深入了解情况。巡视巡察谈（tán）话应当（dāng）将（jiāng）“一把手”工作、生活情况作为必谈内容，对反映的重要问（wèn）题深（shēn）入（rù）了（le）解。巡视巡察报告应当将“一（yī）把（bǎ）手”履行第一责任人职责和廉洁自（zì）律（lǜ）情况单独列（liè）出，提出明（míng）确意见和（hé）整（zhěng）改要求。

（七）及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检（jiǎn）机关（guān）、组织部（bù）门（mén）要加（jiā）强对下（xià）级党委（党组）“一把手”的日常监督，通（tōng）过（guò）驻点调研、专项督查等方式，全面掌（zhǎng）握其思想、工作、作风、生活（huó）状况。落实纪（jì）检机关、组织部门（mén）负责（zé）人同下级“一把手”谈话制度，发现（xiàn）一（yī）般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违（wéi）法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组（zǔ））扩大会议（yì）上述责述（shù）廉（lián）、接受（shòu）评议（yì）工作，述责述廉（lián）报告在一定范围内公开。

三、加强同级（jí）领导班子监督

（八）加强领导（dǎo）班子（zǐ）成员（yuán）相互监督，认真开展批评（píng）和自我批评（píng）。中央委员会（huì）成员必须严（yán）守政治纪（jì）律和政治（zhì）规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪（jì）律、危害党的团结统一的行为，应当及（jí）时向党（dǎng）中央（yāng）报告或者实名向（xiàng）中央纪委常委会反映。党委（党（dǎng）组）“一把手”要管好班子、带好队伍（wǔ），经常（cháng）开展谈心谈话，切（qiē）实履行好教育、管理、监督（dū）责（zé）任；对（duì）领（lǐng）导班子其他成员（yuán）所作（zuò）的（de）函询（xún）说明签（qiān）署意见时，要进行教（jiāo）育提醒，不能“一签了之”。领导班子成员之（zhī）间应（yīng）当经常交换意（yì）见（jiàn），发（fā）现问题（tí）坦诚向对方提出，发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报（bào）告。坚持民主（zhǔ）生活会和组（zǔ）织生（shēng）活会（huì）制（zhì）度，“一把（bǎ）手”要带头开展批评（píng）和自我批评，领导班（bān）子成（chéng）员按规（guī）定对（duì）个人有关事项（xiàng）以及群众（zhòng）反映、巡视巡察（chá）反馈、组织约谈函询的问题实事（shì）求是作出说明。

（九）发挥（huī）领导班子近距离常态化监（jiān）督优势（shì），提高发现（xiàn）和解决自身问题的（de）能力。党委（党（dǎng）组）要全面（miàn）履行（háng）加强和规范党内政治（zhì）生（shēng）活的领导责任（rèn），建立健全（quán）相关制度。领导班子成员应当本着对自己（jǐ）、对同志（zhì）、对班子、对党高度负责（zé）的态度（dù），相互提醒、相互（hù）督促，把加强（qiáng）和规范党（dǎng）内政治生活（huó）各项任务落到实处，增强领导班子（zǐ）战斗（dòu）力；发（fā）现领导班子其（qí）他成员有违纪（jì）违法问题的，应当（dāng）及（jí）时如（rú）实按程序向党组织（zhī）反映和报告，对隐瞒不报、当“老（lǎo）好（hǎo）人”的要（yào）连带追究责任（rèn）。

（十（shí））坚持集体领导（dǎo）制度，严（yán）格按规则和（hé）程（chéng）序办事。健（jiàn）全党委（党组）领导班子权力（lì）运行制约（yuē）机制，合理分（fèn）解、科学（xué）配置（zhì）权力。坚决防止以专题会议（yì）代替常委会会议作（zuò）出决策（cè），坚决防止以（yǐ）党委（wěi）集体决策名义集体违规（guī），决不允（yǔn）许领导班子成员将分管（guǎn）工作、分管领域变成不受（shòu）集体领导和监督的“私（sī）人领地（dì）”。完善（shàn）领导班子议事规则，重要事项须提交领导班子会（huì）议讨论，领（lǐng）导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应（yīng）当暂缓表决，对会议表（biǎo）决情况和不同（tóng）意见应当如实记录（lù）、存档备查。

（十一（yī））督促领（lǐng）导班子其（qí）他（tā）成员（yuán）履（lǚ）行“一岗双（shuāng）责”，抓好职责范围（wéi）内管党治党工（gōng）作。党委（党组）要制定落实全面（miàn）从严治党主体责任年度计划，分（fèn）解工（gōng）作任务。“一（yī）把手”要（yào）定期听（tīng）取领导（dǎo）班子其他成员履行（háng）管党治（zhì）党责任的情况汇（huì）报，发现（xiàn）责任落（luò）实不到（dào）位的及时约谈。纪（jì）委（wěi）应（yīng）当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部（bù）遵守党章党规、廉（lián）洁自（zì）律等（děng）情况，推动领导（dǎo）班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工（gōng）作。

（十二（èr））严（yán）格执（zhí）行领导（dǎo）干部（bù）插手干（gàn）预重大事项记录制（zhì）度，发现问题及（jí）时报（bào）告（gào）。党委（党组）要（yào）完善落实领导（dǎo）干部（bù）插（chā）手干预重大（dà）事（shì）项记录制度的具体举措。对领导（dǎo）班子成员存在违规干预干部（bù）选（xuǎn）拔任用、工程建设、执（zhí）法司（sī）法等问题的，受（shòu）请托人应当及时向所在部门和单（dān）位（wèi）党组织报告。领导班子和领导干部（bù）对来自其他领导干部家属（shǔ）亲（qīn）友的（de）违（wéi）规干预（yù）行为应当坚决抵制，及（jí）时向党（dǎng）组织（zhī）报告。不按要求报告（gào）的，依规依纪（jì）严肃追究责任。

（十三（sān））建立健（jiàn）全政治生态分析（xī）研判机制，分领域形成党风（fēng）廉政建设情况报告。党委（党组）要定期分（fèn）析本（běn）地区本（běn）部门本单位政治（zhì）生态状况，经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告（gào），认（rèn）真（zhēn）查找（zhǎo）领（lǐng）导班子自身存在的突出问（wèn）题，采取（qǔ）有力措施（shī）加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建设、资源（yuán）开（kāi）发、金融信贷等领（lǐng）域（yù）党（dǎng）风廉（lián）政建设（shè）情况的分（fèn）析，注重发现（xiàn）普遍性问题，形成专（zhuān）题报告，促（cù）进同级党委领导班（bān）子加强对关键（jiàn）岗位的管理监（jiān）督。

（十四）完善（shàn）纪委书记谈话提醒制度，如实报告领（lǐng）导（dǎo）班子成（chéng）员（yuán）履职（zhí）尽（jìn）责和（hé）廉洁自律（lǜ）情况。纪委书记应当牢固树立报告问题是本职、该（gāi）报告不（bú）报告（gào）是失（shī）职的意识（shí）。发现领导（dǎo）班子成员（yuán）有（yǒu）苗头性、倾向性问题（tí）的（de），及时进行提醒。发现存在重要（yào）问题的，向上级纪委（wěi）和同级党委（wěi）主要（yào）负责人报告，全面准确反映情（qíng）况。不报（bào）告或（huò）者不如实报告的，依规依纪严肃追究责（zé）任（rèn）。

四、加强对下级领导（dǎo）班（bān）子的监督

（十五）落实上级（jí）党组织对（duì）下级党组织的监督（dū）责任（rèn），把管理和监督寓（yù）于实施领导的全过程。党委（党组）要切（qiē）实管好自（zì）己的“责任田”，综（zōng）合运用检（jiǎn）查（chá）抽查、指导民主（zhǔ）生活（huó）会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对（duì）下级（jí）领导班（bān）子及其成（chéng）员特别是“一把手”的监督，做到责任清晰（xī）、主体明确、措（cuò）施管用、行之有效。

（十六）把制（zhì）度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作（zuò）规（guī）范化。党委（党组）要坚持用制（zhì）度管权管事管人（rén），健全任职回避、定期轮岗、干（gàn）部（bù）交流制度，对“一（yī）把（bǎ）手”制定更严格的管理制（zhì）度。坚（jiān）持和完（wán）善领导干部报告个人有关事（shì）项制（zhì）度，推进“一把手（shǒu）”个人有关事项在领（lǐng）导班（bān）子中公开（kāi）工作。健（jiàn）全干部双重管理制度，明确主管（guǎn）方、协管方对双重管理干部的监（jiān）督职（zhí）责。

（十七）规范领导干部（bù）家属从（cóng）业（yè）行为，推动构建亲清（qīng）政商关（guān）系（xì）。高级干部（bù）要带头（tóu）执行规范领导（dǎo）干部配偶、子女（nǚ）及其配（pèi）偶经（jīng）商办企（qǐ）业行为规定，为全（quán）党（dǎng）作出示范。党（dǎng）委（党组）要抓（zhuā）好（hǎo）相关规定落实，营造风清气正的政治（zhì）生态。领导干部与企业家交往（wǎng）必须守住底线、把好（hǎo）分寸，“一把（bǎ）手”要带头落（luò）实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞（gǎo）暗箱操作和利益输送；管住管好自己的家属（shǔ）亲友，决不（bú）允许（xǔ）他们利用本（běn）人职权敛（liǎn）财谋利，防止（zhǐ）居心不良者对家庭（tíng）成员进行“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加强对构（gòu）建亲清政商（shāng）关系情（qíng）况的（de）监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规（guī）依纪（jì）严肃处理。

（十八）加强上级党组织对下级单位领（lǐng）导班子民（mín）主生活会的（de）指导，提（tí）高民（mín）主生活会质量。党委（党组）要（yào）履行组（zǔ）织开（kāi）好民主生活会的（de）领导（dǎo）责任（rèn），统一（yī）确定或者（zhě）批准下级单位领导班子（zǐ）民主生活会主题，上级党（dǎng）组织领导班（bān）子成（chéng）员有计划地（dì）参加下级单位领（lǐng）导班子（zǐ）民主生活会。组织（zhī）部门应当会同纪检机关（guān）对下级单位领导（dǎo）班子（zǐ）民主（zhǔ）生活会进行督促检查和（hé）指导，重点检查“一把手”开展批评和自我批（pī）评是否态度鲜明，民主生活（huó）会是否（fǒu）真正红脸出汗。对不按规定（dìng）召（zhào）开（kāi）的严肃指（zhǐ）出并纠正，对走过场（chǎng）的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部（bù）门、单位（wèi）发（fā）生重（chóng）大问题的（de），督（dū）促下（xià）级领导班（bān）子（zǐ）及时召（zhào）开专（zhuān）题（tí）民（mín）主生活会。

（十九）强（qiáng）化选人用（yòng）人的组织把关（guān），落实干部考察考核制度。党委（党（dǎng）组（zǔ））要加强对干部选拔（bá）任用（yòng）工（gōng）作全过程（chéng）监督，强化对下级（jí）领导班子成员特别（bié）是“一把手”拟任人选的（de）把关，压实分（fèn）析研（yán）判（pàn）和动议、民主推荐（jiàn）、考察、讨论决定等（děng）各环（huán）节（jiē）的领（lǐng）导责任。组织部（bù）门（mén）应（yīng）当按照好干部标（biāo）准，严格（gé）“凡提（tí）四必”程序（xù），全面考察干部。纪检机关应当动（dòng）态更（gèng）新领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复（fù）关。党委（党组）要（yào）对下级（jí）领导班子及其成（chéng）员（yuán）实行（háng）分级分类考（kǎo）核（hé），同巡（xún）视巡察、经济（jì）责任审计、工作督查、相关业务部门考核发现（xiàn）的问题相结（jié）合，进行全（quán）面客观评（píng）价。每年（nián）可以选（xuǎn）定（dìng）部（bù）分（fèn）“一（yī）把手（shǒu）”和领（lǐng）导班子进行重点（diǎn）考核，对问题反映（yìng）较多的（de）进行专项考核。

（二十）定期分析研判信访举报（bào）情况，对群众反映（yìng）多的领导干部及（jí）时敲响警钟。党委（党组）要重视（shì）信访举报工作，了解掌握（wò）群（qún）众对（duì）领导干部特别是“一把（bǎ）手”的反映。领导干部要倾听群众呼声，严肃认真（zhēn）地对待群众的意见、批评。纪检机关、组织部门（mén）应当对信访举报情况定期开展（zhǎn）分（fèn）析研判，对反映的问（wèn）题（tí）提出有（yǒu）针对性的（de）处置意见，督促信（xìn）访举报比较集中的地（dì）方、部门、单位党组织查找分析原因。对涉及（jí）下级（jí）“一（yī）把（bǎ）手（shǒu）”及领导（dǎo）班子其他成员的信访举报问题进行专题分（fèn）析，对社会反映突（tū）出（chū）、群众（zhòng）评（píng）价较差的领导干部情况及时报告，对一般（bān）性问题（tí）开展谈心谈话。

（二（èr）十一）推（tuī）动问题整改常态化，完（wán）善纪（jì）检监察建议制（zhì）度（dù）。党委（党组）、纪（jì）检监察机关、组织部门要加（jiā）强对（duì）问题整（zhěng）改情（qíng）况的监督检查，通过（guò）审核整改（gǎi）报告、督办（bàn）重点问题等方式，压（yā）实主（zhǔ）体责任，督促整改（gǎi）落实到（dào）位。针对查处严重违纪（jì）违法案件（jiàn）暴露出的问题开展警示教（jiāo）育。完（wán）善纪检监察建议提出、督办、反（fǎn）馈（kuì）和回（huí）访监督机制（zhì）。对整改问题不及时不到位甚（shèn）至拒不（bú）整改（gǎi）的，依规依（yī）纪严肃处理（lǐ），对典型问题通报曝光。

五、切实加强（qiáng）党对监督工作（zuò）的领导

（二十二）加强党委（党（dǎng）组）对（duì）监（jiān）督工（gōng）作的领（lǐng）导，完善（shàn）党内（nèi）监（jiān）督体系（xì）。各级党委（党组）必须（xū）坚决落实党中央（yāng）关于全（quán）面（miàn）从（cóng）严治党（dǎng）的决策部署，领导（dǎo）好本地区本（běn）部门本单位党（dǎng）内监督（dū）工作，抓好督促检查。把对“一把手”和（hé）领导班（bān）子监督摆在管党治党突出位置（zhì），通过抓（zhuā）好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各（gè）项监督，支持和监督纪检（jiǎn）机关履行监（jiān）督责任，督促（cù）党（dǎng）的（de）工作机关加强（qiáng）职责范（fàn）围内职能监督工作，注重发（fā）挥基层党组织日（rì）常监督和（hé）党员（yuán）民主监督作用。

（二十三）以党（dǎng）内（nèi）监督为（wéi）主导，贯通各类监督。各级党委要切实发挥党（dǎng）内监督带动作用（yòng），推动人（rén）大监（jiān）督、民主监督（dū）、行政监督、司（sī）法监（jiān）督、审计监督（dū）、财会监督、统计（jì）监督（dū）、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力（lì）。加大统筹力度（dù），整合各类监督信息资源，有效运用（yòng）大（dà）数（shù）据（jù），建立健全重大监督事项会商研判、违（wéi）纪违法问题线（xiàn）索移（yí）送机制，定期听取工作情况（kuàng）汇报，使各类（lèi）监督更加协同有效。

（二十（shí）四）发挥纪委监委专责机（jī）关（guān）作用（yòng），增强（qiáng）监督（dū）实（shí）效（xiào）。纪委监（jiān）委要强化（huà）政治监督，做（zuò）实日常监（jiān）督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实（shí）好党中央重（chóng）大决策（cè）部署。精（jīng）准有效运用（yòng）“四种形态”，以严格的执纪执法增强制（zhì）度（dù）刚性，对（duì）滥用职（zhí）权、以权谋私的坚决查处（chù），对不抓（zhuā）不（bú）管、失职失责（zé）的严（yán）肃问责。加强对下级纪（jì）委（wěi）监委的领导（dǎo），大力（lì）支持下级纪委监委履行监督职（zhí）责，推进纪律（lǜ）监督、监察监督、派驻（zhù）监督、巡视监督（dū）统筹衔接，完善（shàn）全覆盖的监督机制。加强纪检监察机关自身建设，健全内（nèi）控机制，自觉（jiào）接受监督，确保权力（lì）受到严格约束。

（二十五）积极（jí）探（tàn）索创新，增强（qiáng）针对性、有效性（xìng）。各级党组织和领导（dǎo）干部（bù）要切实（shí）抓（zhuā）好本意见的贯彻落（luò）实（shí），对各（gè）项（xiàng）监督制度不折不扣执（zhí）行到（dào）位（wèi）。加强分类指（zhǐ）导，细化监督举措。坚持顶层设计（jì）和基层创新相结合，鼓励地方、部（bù）门和（hé）单位探索（suǒ）强化监督（dū）的有效办法，及时总结经（jīng）验，不断增强监督实（shí）效（xiào）。

来源：中（zhōng）共中央纪律检（jiǎn）查委员会官网（wǎng）（https://www.ccdi.gov.cn/）